Китай представил «специальный план» для обеспечения роста экономики в 5%

ЦК Коммунистической партии Китая и Госсовет КНР опубликовали 16 марта «специальный план действий по стимулированию потребления» в стране

Материалы по теме

4 марта 2025 Китай ввел пошлины на сельхозпродукцию из США в ответ на повышение американских пошлин 4 февраля 2025 Китай ответил Трампу пошлинами на нефть, СПГ и уголь из США 3 февраля 2025 Трамп ввел пошлины на товары из Канады, Мексики и Китая 28 июля 2024 Третий пленум ЦК компартии Китая объявил о задаче построения «модернизированной социалистической державы» 20 июля 2024 Си Цзиньпин призвал Китай быть уверенным и опираться на свои силы 30 марта 2024 Китай увеличил военный бюджет до 231 млрд долларов (21 трлн рублей) из-за роста «внутренней нестабильности» 24 февраля 2024 Китай вводит взаимный безвизовый режим со 157 странами 6 февраля 2024 С 2012 года в Китае наказали 5 млн человек за злоупотребление властью и коррупцию 26 января 2024 В Китае опубликовали размер зарплат крупнейших госпредприятий. Ни у одного нет зарплаты больше 13 млн рублей в год 25 января 2024 В 2023 году в Китае попали под антикоррупционное расследование рекордное количество высокопоставленных чиновников 9 января 2024 Си Цзиньпин определил внешнеполитические задачи Китая на 2024 год 8 января 2024 В Китае назвали десять главных внутрикитайских событий 2023 года 1 января 2024 В Китае назвали десять главных международных событий 2023 года 13 марта 2023 Си Цзиньпин назвал воссоединение с Тайванем целью всех китайцев

План, подготовленный Канцелярией ЦК КПК и Канцелярией Госсовета КНР, направлен на стимулирование потребления, всестороннее расширение внутреннего спроса и повышение покупательной способности за счет увеличения доходов и снижения финансовой нагрузки, пишет «Синьхуа».

План разделен на восемь основных разделов и предусматривает целостный подход, охватывая такие аспекты, как рост доходов населения, повышение качества потребления услуг, модернизация потребления товаров массового пользования и улучшение потребительской среды.

Документ ставит цель способствовать рациональному росту заработной платы посредством усиления поддержки занятости с учетом экономических условий и совершенствования механизмов корректировки минимального размера оплаты труда.

План уделяет внимание как традиционным секторам потребления, включая недвижимость и автотранспорт, так и нарождающимся сферам, таким как продукты на базе искусственного интеллекта, экономика малых высот и «серебряный» туризм.

Согласно документу, Китай ускорит разработку и внедрение новых технологий и продуктов, включая автономное вождение, носимые интеллектуальные устройства, видео сверхвысокой четкости, нейрокомпьютерные интерфейсы, робототехнику и аддитивное производство (более известное как 3D-печать), чтобы создать новые направления для быстрого роста потребления.

Увязывая рост потребительских расходов с более широкими социальными целями, такими как улучшение ухода за престарелыми, поддержка ухода за детьми и обеспечение баланса между работой и личной жизнью, план интегрирует стимулирование потребления в более широкие цели развития Китая, подчеркивая, что потребление позиционируется не только как экономическая цель, но и как один из инструментов повышения качества жизни людей.

Однако в плане практически отсутствует упоминание конкретных шагов для достижения этих целей. Принятие этих мер ляжет на плечи местных властей, которые должны будут руководствоваться директивой ЦК КПК и Госсовета, пишет «Коммерсантъ».

Представленный в воскресенье план во многом опирается на доклад премьера Госсовета Ли Цяна, который заявил в начале марта, что, учитывая «все более сложную» внешнюю среду, «основным двигателем и якорем экономического роста» должно стать внутреннее потребление.

Ранее

5 марта на сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) – высшего органа государственной и законодательной власти КНР был представлен доклад о работе правительства, в темпы роста экономики Китая в 2025 году запланированы на уровне 5%, пишет издание «dknews.kz».

Темпы роста китайской экономики в 2025 году составят примерно 5%. Такой плановый показатель закреплен в докладе о работе правительства, озвученном 5 марта на сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) – высшего органа государственной и законодательной власти КНР, как сообщает информационная служба мобильного приложения «Россия – Китай: главное».

При достижении этого показателя средневзвешенный темп роста ВВП КНР в XIV пятилетке (2021-2025) также составит порядка 5%. Напомним, что первые четыре года пятилетки темпы роста китайского ВВП составляли 8,1, 3, 5,2 и 5%.

В минувшем году ВВП КНР достиг 134,9 трлн юаней. При 5-процентом росте в нынешнем году его объем способен превысить планку в 140 трлн юаней.

Нынешний плановый показатель оказался вполне предсказуемым. В январе все регионы материкового Китая уже озвучили свои планы развития: лишь у одной из 31 административной единицы расчетные показатели роста на 2025-й оказались ниже 5%.

Самую высокую планку развития поставил перед собой Тибетский автономный район КНР (Сицзан): более 7% с прицелом на 8%. Хайнань определил для себя цель увеличения ВВП на «более чем шесть процентов». Показатель в «примерно шесть процентов» закрепили четыре административные единицы: Синьцзян-уйгурский автономный район и Автономный район Внутренняя Монголия, провинция Хубэй и город центрального подчинения Чунцин. Тройка крупнейших региональных экономик КНР – провинции Гуандун, Цзянсу и Шаньдун – запланировали рост в пять процентов и выше.

Наблюдатели отмечают: плановый показатель развития национальной экономики в «примерно пять процентов» остается для Китая неизменным уже третий год подряд. Именно такой показатель станет «новой нормой» для КНР еще на десятилетие вперед, уверены экономисты. Дело в том, что страна поставила перед собой задачу удвоить ВВП с 2020 по 2035 год, увеличив его со 100 трлн до 200 трлн юаней в год. Экономисты подсчитали, что для выполнения этого плана требуется средневзвешенный ежегодный рост экономики как минимум на 4,7%.

Власти открыто признают, что достичь пятипроцентных темпов роста в нынешнем году будет нелегко. Так, в проекте бюджета КНР на 2025 год прямо заявлено о стоящих перед страной вызовах: «отмечается нехватка внутреннего спроса, замедляются темпы роста части отраслей, наблюдаются трудности в ведении производственно-хозяйственной деятельности у части предприятий, заметно повышается степень неопределенности в сфере внешней торговли».

Решать эти вопросы будут сразу по нескольким направлениям. Во-первых, будет усилена государственная финансовая поддержка экономики. Средства будут собираться за счет увеличения объема эмиссий облигаций госзайма: в нынешнем году квота расширена на 800 млрд юаней. В частности, на 300 млрд – до 1,3 трлн – увеличится эмиссия сверхдолгосрочных облигаций госзайма сроком от 20 до 50 лет. На 500 млрд – до 4,4 трлн юаней – вырастет объем эмиссий целевых облигаций госзайма правительствами на местах.

При этом будет значительно ужесточен контроль за расходованием собранных средств, введен режим их повышенной экономии с целью гарантировать максимальную эффективность их использования. Показательно, что принцип «бережливости и экономии в партийных и государственных органах» повторяется в проекте Бюджета-2025 восемь раз. «Мы должны строго соблюдать принцип бережливости и экономии, обеспечивать приоритетные расходы. Мы должны разрабатывать более строгие бюджетные требования, принимать более осуществимые меры, обеспечивать неукоснительное соблюдение партийными и правительственными органами режима экономии, чтобы концентрировать финансовые ресурсы на должном выполнении важнейших дел», – гласит, в частности, один из пунктов документа.

В правительстве также подтвердили намерение снизить норму обязательных резервов для финансовых учреждений. Хотя конкретный план в этом направлении не обозначен, аналитики предрекают окно сокращения в 1,5-2,5%, что дополнительно высвободит от 3 до 5 трлн юаней ликвидности.

Во-вторых, власти продолжат стимулировать внутреннее потребление, чтобы купировать риски нестабильной внешнеэкономической ситуации. Для этого, в частности, в нынешнем году Китай удвоит объем финансирования программы обновления бытовой техники, доведя его до 300 млрд юаней. В минувшем году объем профильных субсидий составил 150 млрд юаней. Благодаря этому розничные продажи выросли на 1,3 трлн юаней, мультипликативный эффект составил 8,6.

Возможности для дальнейшего расширения этой кампании – огромны: в домохозяйствах КНР насчитывается три миллиарда единиц «основной бытовой техники»: под это определение подпадают холодильники, стиральные машины и кондиционеры. «Неосновных» бытовых электроприборов – еще больше. В начале 2025 Китай уже распространил субсидирование обновления бытовых приборов на мобильные телефоны и компьютерные планшеты. Государство будет компенсировать до 15% от стоимости этих приборов, если их цена не превышает 6 000 юаней.

Будет улучшаться потребительский климат. Целевые показатели в этом направлении закреплены еще до начала сессии ВСНП, в профильной «Дорожной карте», рассчитанной до 2027 года. По плану, в течение трех лет в стране значительно повысится уровень защиты прав потребителей, уровень доступности и качества товаров и услуг. Предполагается также дальнейшее развитие электронной коммерции, потребления экологически благополучных товаров, услуг фитнесса.

Напомним, что в минувшем году в КНР произошло заметное снижение темпов роста потребительской активности. Если в 2023-м рост розницы составил 7,2%, то по итогам 2024-го – 3,5%. Экономисты надеются, что в году нынешнем темпы роста розницы выйдут на уровни, сопоставимые с ростом ВВП, то есть в примерно пять процентов.

В-третьих, в плане работы правительства обозначено наращивание поддержки частного предпринимательства. Наблюдатели прочат, что это направление станет одним из ключевых в нынешнем году. Так, официальный представитель ВСНП Лоу Циньцзянь подтвердил 4 марта цель на скорейшее принятие Закона КНР о поддержке частного предпринимательства. Это будет первый в истории КНР профильный закон, который четко очертит права и обязанности частного бизнеса, устранит «юридический вакуум», в котором нередко работали бизнесмены, гарантирует им поддержку государства. Принятие этого закона придаст серьезный стимул развитию частного предпринимательства, которое уже сейчас обеспечивает более 50% налоговых поступлений и внешней торговли, более 60% ВВП и порядка 80% новых рабочих мест в КНР.

До принятия закона власти сосредоточатся на недопущении государственного произвола в отношении бизнеса. В докладе о работе правительства КНР подчеркнуто: «Мы будем принимать массированные меры по пресечению произвола при взимании сборов и штрафов, проверке и наложении ареста, решительно пресекать несанкционированное правоприменение вне вверенных территорий, и правоприменение с целью извлечения выгоды».

«Правительственные органы должны совмещать управление с предоставлением услуг, своим искренним служением повышать уверенность предприятий», – отмечено в докладе. Для этого предполагается «активизировать постоянно действующий механизм взаимодействия и обмена между правительством и бизнесом, оказывать действенную поддержку предприятиям в разрешении их реальных трудностей и проблем. Содействовать развитию индивидуального предпринимательства».

Наконец, в-четвертых, ставка в экономическом развитии делается на активную разработку и внедрение инноваций. Для этого Китай в 2025 году на 10% нарастит финансирование фундаментальных исследований и НИОКР из центрального бюджета. Также запланирован 5-процентный рост финансирования образования.

Благодаря всем этим мерам страна рассчитывает не только обеспечить надлежащий экономический рост, но и поддержать занятость (запланировано создание 12 млн новых рабочих мест), обеспечить рост доходов населения «соразмерно темпам роста ВВП», а главное – повысить уровень потребительской и предпринимательской уверенности.