В Германии приняли поправку к конституции для увеличения оборонных расходов

27 марта 2025 16:30 Обновлено

Запланировано выделить на оборонные расходы 400 млрд евро

22 марта Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер подписал поправку к конституции ФРГ, которая позволит ослабить ограничения на государственные заимствования для финансирования оборонных расходов. Об этом со ссылкой на сообщение канцелярии президента пишет Nordschleswiger.

«Огромный финансовый пакет, с помощью которого государство намерено инвестировать миллиарды в оборону и инфраструктуру за счет нового долга, может вступить в силу», – передает издание, пишут «Ведомости».

После подписания президентом поправки должны быть опубликованы в «Вестнике федерального законодательства».

Ранее

Бундесрат ФРГ (законодательный орган, представляющий федеральные земли Германии) днем ранее, 21 марта, согласовал принятое ранее Бундестагом (парламентом) решение о внесении поправок в конституцию. Изменения позволяют ослабить ограничения на государственные заимствования для финансирования оборонных расходов. Решение поддержали 53 из 69 представителей федеральных земель, что превысило необходимое большинство, писал Tagesschau.

Поправки смягчают так называемый «долговой тормоз», который ранее строго ограничивал возможность федерального правительства брать новые кредиты. Теперь Германия сможет привлекать дополнительные средства на оборону, гражданскую защиту, разведку и кибербезопасность, если такие расходы превышают 1% ВВП. В 2025 г. это означает дополнительное финансирование на сумму более 44 млрд евро.

Ранее

21 марта бюджетный комитет Бундестага одобрил выделение Украине дополнительной военной помощи на €3 млрд, передает AFP. Средства предназначены для закупки боеприпасов, беспилотников, бронетхники и систем ПВО. Это решение откладывалось несколько месяцев из-за разногласий в коалиционном правительстве уходящего канцлера ФРГ Олафа Шольца, пишет «Коммерсантъ».

Выделение средств было утверждено вслед за одобрением Бундесратом поправок к конституции, позволяющих снять ограничения на оборонные расходы. О планах выделить Украине дополнительные €3 млрд в 2025 году министр финансов Йорг Кукис сообщал в письме бюджетному комитету парламента на уходящей неделе.

Германия направит €3 млрд на военную помощь Украине в дополнение к €4 млрд, заложенным в бюджете на этот год. В период с 2026 по 2029 год планируется выделить еще €8,3 млрд.

Ранее

18 марта Бундестаг проголосовал за внесение изменений в Основной закон ФРГ, которые позволят увеличить расходы на национальную оборону. Авторами инициативы выступили будущие партнеры по правящей коалиции – ХДС/ХСС и СДПГ, пишет РБК.

Представленный ими законопроект подразумевает, в частности, снятие федеральных фискальных ограничений с целью увеличить специальный фонд бундесвера. ХДС/ХСС и СДПГ предлагают отменить так называемый долговой тормоз (конституционные ограничения на госзаимствования) для оборонных затрат, превышающих 1% от ВВП. То есть расходы до этой границы будут покрываться из бюджета, а выше – за счет заимствований. Кроме того, партнеры по правящей коалиции предлагают создать новый специальный фонд в размере €500 млрд, предназначенный для финансирования инфраструктурных проектов.

По результатам голосования их предложение поддержали 513 депутатов, против выступили 207 (ни один законодатель не воздержался). Поскольку речь идет о внесении изменений в Конституцию страны, для проведения этой инициативы потребовалась поддержка конституционного большинства, то есть двух третей парламента (489 голосов). В этих условиях ХДС/ХСС и СДПГ пришлось пойти на ряд уступок «Зеленым». В частности, пообещать выделить €100 млрд из специального фонда на защиту климата.

Как пишет «Коммерсантъ», после достижения соглашения между тремя политическими силами 13 марта итоги голосования в Бундестаге казались предрешенными. На троих инициатива получила поддержку не просто двух третей депутатов, но и имела «запас» в 31 голос (всего у ХДС/ХСС, СДПГ и «Зеленых» 520 мест из 733 мест в Бундестаге). Тем не менее, в рядах трех фракций, включая христианских демократов, были сомневающиеся. Из-за этого накануне спецсессии Бундестага все партии обзвонили своих депутатов, чтобы удостовериться, что инициативе обеспечен успех. Более того, было решено провести тестовое голосование, результат которого устроил все стороны.

Будущим партнерам по коалиции удалось преодолеть и несогласие оппозиции в лице праворадикальной «Альтернативы для Германии» (АдГ) и «Левых». Ранее они направили обращение в Конституционный суд (BVerfG) с просьбой оценить законность внесения изменений в Основной закон Бундестагом старого созыва. Оппозиция считала, что ХДС/ХСС и СДПГ пытаются как можно скорее провести свою инициативу, поскольку в обновленном парламенте у АдГ и «Левых» будет блокирующее меньшинство. Однако их претензии были отклонены BVerfG дважды.

Поиск дополнительных средств на оборонные траты объясняется тем, что в 2027 году истекает срок работы специального фонда бундесвера объемом €100 млрд, созданного канцлером Олафом Шольцем после начала военных действий на Украине. Сейчас средства фонда почти полностью использованы. Берлин при этом намерен, как минимум, удерживать установленную для стран НАТО планку расходов на оборону в размере 2% ВВП.

В законопроекте ХДС/ХСС и СДПГ отмечено, что Германии необходимо увеличить траты на военные нужны, поскольку конфликт на Украине «изменил ситуацию с безопасностью в Европе», а новая администрация США «не дает оснований ожидать, что существующая напряженность на международной арене снизится».

Готовящийся занять пост федерального канцлера глава ХДС Фридрих Мерц заявил во время выступления в бундестаге, что столь значительное увеличение заимствований оправдывает «агрессивная война России против Европы».

Нынешний министр обороны Борис Писториус (СДПГ), в свою очередь, отметил, что Россия представляет самую большую угрозу европейской безопасности. «Нам предстоит принять решения исторической важности <…>. Мы должны обеспечить нашу собственную безопасность и безопасность нашего континента», – заявил политик, выступая в защиту предложенного законопроекта.

Тэги:ФРГ Германия милитаризация Европы

Категории: За рубежом Военное обозрение Политика

Рассказать друзьям