Социальные расходы в бюджете РФ урежут до 12-летнего минимума

Долю расходов по направлению «Социальная политика» в структуре трат федерального бюджета в 2024 году урежут до минимума с 2011 года.

Это следует из пояснительной записки к проекту федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025—2026 годов, пишет РБК.

Материалы по теме

24 сентября 2023 Правительство подготовило проект трехлетнего бюджета на 2024–2026 годы. Доходы и расходы вырастут на 30%. Подробности 24 августа 2023 Сергей Обухов: Только 1% россиян верит в социальную справедливость в России 26 июня 2023 Силуанов заявил, что для решения проблемы дефицита бюджета придется перераспределить расходы в «бюджетном пироге» 16 июня 2023 «Мы блестяще научились изображать деятельность» – глава комитета Госдумы по бюджету и налогам, единоросс Андрей Макаров о достижении экономических целей за предыдущие десятилетия 13 апреля 2023 Власти вынуждены снизить амбиции в области технологического развития РФ 17 февраля 2023 Кремль о «добровольном взносе» бизнеса в бюджет: Предприниматели должны отдавать себе отчет относительно нынешних реалий и потребностей государства 17 января 2023 Минтруд: На пенсии в присоединенных регионах будет ежегодно выделяться из бюджета около 400 млрд рублей 25 ноября 2022 Госдума голосами «Единой России» и ЛДПР приняла закон о федеральном бюджете на 2023-2025 годы. КПРФ – против 23 ноября 2022 Коммунисты внесли десятки поправок в проект федерального бюджета 20 ноября 2022 Коммунисты настаивают на принятии бюджета развития 28 октября 2022 Силуанов считает разбалансировку бюджета опаснее для экономики, чем санкции 28 октября 2022 Почти треть федерального бюджета в 2023 году планируется потратить на национальную оборону и безопасность 26 сентября 2022 Военные расходы России в 2022 году выросли на треть 24 сентября 2022 Правительство подготовило бюджет на 2023 год с дефицитом 2,9 трлн рублей 13 сентября 2022 Силуанов назвал бюджет на следующие три года самым сложным за последнее десятилетие 8 сентября 2022 Мишустин предупредил о трудностях с формированием бюджета из-за масштабных санкций 26 декабря 2021 Власти увеличили расходы на госпропаганду до 319 млрд рублей 4 октября 2021 После выборов. В бюджете 2022 года расходы на силовиков и армию увеличат за счет сокращений на социалку и медицину 17 сентября 2020 Власть одобрила экономию на всем, даже на закупках оружия. Расходы на пропаганду увеличили на 40% 26 сентября 2019 Опубликован проект бюджета на 2020 года: Главные расходы – на оборонку и социальные нужды

Проект бюджета предполагает общие расходы в размере 36,6 трлн руб. и доходы на уровне 35 трлн руб. в 2024 году. Наибольшая доля расходов приходится на раздел «Национальная оборона» — 29,3% (10,7 трлн руб.), что эквивалентно 6% ВВП. В 2023 году расходы по данному направлению, по оценке, актуальной на 1 августа, составят 6,4 трлн руб., следует из пояснительной записки.

Второе по величине направление бюджетных расходов — «Социальная политика»: на нее в проекте бюджета выделяется 7,71 трлн руб., что составляет 21,1% всех расходов. Это самая низкая доля как минимум с 2011 года (до этого действовала другая классификация бюджетных расходов, когда значительная часть социальных расходов записывалась в межбюджетные трансферты). В среднем за 2015–2021 годы доля социальной политики в расходах федерального бюджета составляла 28%.

Исторически расходы на социальную политику лидировали в распределении бюджетных расходов. Максимальный уровень расходов на соцполитику достигался в 2020 году (30,6% от всех расходов), что объяснялось социальной поддержкой населения в период пандемии коронавируса.

При этом в номинальном выражении расходы на соцполитику и экономику заложены немного в большем объеме, чем на 2024 год предусматривал текущий бюджет. Год назад в 2024 году предполагалось потратить 7,3 трлн руб. на социальную политику и более 3,5 трлн руб. на национальную экономику.

Бюджетные ассигнования по направлению «Национальная экономика» на 2024 год запланированы в объеме 3,93 трлн руб. — это 10,7% в общей структуре расходов (минимум с 2007 года — в 2006-м доля расходов на экономику составила 8,1%), или 2,2% прогнозируемого ВВП, что, в свою очередь, является минимумом с 2008 года. Для сравнения: за период 2015–2021 годов в среднем доля расходов на национальную экономику составляла 15,2%, или 2,8% ВВП, следует из данных Минфина.

Действующий закон о федеральном бюджете (на 2023–2024 годы) предполагал, что расходы на экономику в 2024 году составят 12,4% общих расходов.

Структура расходов показывает, что «мы углубляемся в новую реальность, реальность военного конфликта», говорит главный экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Софья Донец. «Секвестр статей, не относящихся к обороне, вполне ожидаем. Основа для этого была заложена еще в 2022 году, когда статьи на национальную экономику и другие разделы снижались в реальном выражении, рост если и был, но ниже или на границе инфляции», — отмечает она. По ее словам, замещение одних расходов другими — «понятный, но скорее негативный тренд», потенциально снижающий долгосрочную налоговую базу.

При этом часть расходов на оборону — например, зарплаты в ОПК — можно отнести к социальным расходам, указывает Донец, поскольку «эти деньги тоже идут в экономику».