Расследование: Правительство выплатило высшим чиновникам 13 млрд рублей субсидий на покупку квартир

За 2014-2017 год правительство РФ выплатило более 13,3 млрд рублей субсидий на «улучшение жилищных условий» высшим чиновникам. Об этом сообщает RNS со ссылкой на Минстрой

Материалы по теме

1 февраля 2017 Правительство компенсирует взносы на капремонт пенсионерам, но не всем 18 января 2017 Руководители ФСИН и ФССП выписали себе жилищные субсидии на сотни миллионов рублей 12 октября 2016 Юрий Афонин: Чиновники хотят заставить россиян кормить газовых олигархов 3 августа 2016 На поддержку проправительственных СМИ из бюджета выделили почти 61 млрд рублей

В частности, в период с 2014 по 2016 г. субсидии получили 17 сотрудников Минтруда и 30 сотрудников Минюста, отмечает агентство. «За это время средний размер субсидии снизился с 7,7 млн руб. в 2014 г. до 6,6 млн руб. в 2016 г.», — пояснили агентству в Минтруде.

В соответствии с ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы, в 2017 году планируется предоставить субсидии еще 510 госслужащим, отметили в ведомстве.

«Сведения о распределении средств федерального бюджета на обеспечение жильем федеральных государственных гражданских служащих между министерствами и ведомствами относятся к категории ограниченного доступа», — подчеркнули в Минстрое.

Согласно действующему законодательству, рядовые чиновники федеральных ведомств имеют право на субсидию, если у них в собственности есть квартира общей площадью менее 15 кв. м на человека или же они живут в коммунальной квартире, общежитии, однокомнатной квартире в составе двух и более семей. Также на выплату могут рассчитывать госслужащие, живущие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Все эти нормы и требования не касаются высших руководителей ведомств, они могут получать субсидии на жилье независимо от количества имеющихся квартир в собственности — «для повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей». Именно такое обоснование указано в постановление № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», подписанном премьер-министром Владимиром Путиным в январе 2009 года.

В апреле 2013 года вышло еще одно постановление Правительства РФ о привилегиях для госслужащих, подписанное на этот раз премьер-министром Медведевым. Это постановление № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ».

В этом документе, также как и в постановлении правительства от 2009 года, говорится, что «сотрудникам, замещающим в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти должности высшего начальствующего состава», то есть начальникам, можно выдавать квартиры, даже если они в них и не нуждаются.

«Новая газета» в январе 2017 года опубликовала данные по субсидиям, полученным руководителями Федеральной службы наказаний (ФСИН).

К примеру, у первого заместителя директора ФСИН РФ Анатолия Рудого на момент прихода в Службу исполнения наказаний уже были две квартиры: 63,3 и 38,8 кв. м. Но в 2013 году он получает по распоряжению директора ФСИН субсидию на жилье в сумме 16,154 млн рублей.

Полковник Анатолий Тихомиров во времена своего руководства УФСИН по Москве в 2012 году получил из госбюджета 27,757 млн рублей. По тогдашнему курсу это примерно один миллион долларов США. Хотя на тот момент у полковника Тихомирова уже была квартира метражом 74 кв. м. Собственность на квартиру размером 122,4 кв. м в новом охраняемом элитном комплексе на ул. Профсоюзной, д. 91, Тихомиров оформил только в феврале 2014 года.

Издание напоминало, что именно во время службы Тихомирова руководителем московского управления в московском СИЗО-4 «Медведь» на протяжении многих лет процветали коррупция и вымогательства. Криминал и часть сотрудников изолятора были одной организованной преступной группой. Сейчас по фактам преступлений, совершенных в стенах СИЗО-4, возбуждено уголовное дело, которое расследует ГСУ СК г. Москвы.

Заместитель руководителя Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Татьяна Игнатьева на субсидию приобрела квартиру площадью 109 квадратных метров в элитном комплексе бизнес-класса на ул. Кастанаевской, д. 18, кадастровой стоимостью 28,5 млн рублей. При этом Игнатьева получила субсидию два раза, что запрещено законодательством.

Сам руководитель ФССП Артур Парфенчиков выписал себе, по данным издания, субсидию на покупку элитного жилья площадью 159 квадратных метров в районе Арбата на ул. Композиторской, д. 17.

При этом издание приводит статистику, показывающую, что эффективность работы ведомств только ухудшилась за годы работы их руководителей, хотя выделение субсидий объяснялось необходимостью «повысить мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей».

Так, в 2009 году ФССП отчитывалось об исполнении 76,8% исполнительных производств, а в 2015 — только 38,6%.

В начале июня «Независимая газета» опубликовала данные по выплатам на жилищные субсидии руководителям Федерального фонд обязательного медстрахования (ФФОМС). За 2016 год от 7 до 11,5 млн рублей субсидий на жилье получили пять сотрудников фонда (советник председателя ФФОМС, начальник управления кадровой политики фонда, замначальника управления формирования доходов по ОМС (обязательному медстрахованию), начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений и начальник отдела методологического обеспечения).

Например, 11,5 миллионов рублей получил замначальника управления формирования доходов по ОМС. При этом на момент получения субсидии госслужащий вместе с семьей уже владел тремя квартирами, одна из которых находится в Арабских Эмиратах. Фактически, как следует из отчета фонда, у всех пятерых получателей субсидий в собственности была хотя бы одна или даже несколько квартир.

Журналисты напомнили, что ранее журнал Vademecum писал о планах ФФОМС потратить в 2017 году на субсидии сотрудникам центрального аппарата 180 млн рублей. На эту сумму можно было провести около 40 операций по трансплантации костного мозга. Или почти тысячу операций протезирования суставов, или столько же операций коронарного шунтирования (без учета самих протезов), пишет газета.

«Новая газета» сообщала в феврале 2016 года о том, что в 2014 и 2015 годах ФФОМС тратил на жилищные субсидии по 60 млн рублей в год.

В 2014 году жилищную субсидию в 11,5 млн рублей в ФФОМС получила заместитель председателя ФФОМС Ирина Соколова. При этом у Соколовой уже была квартира в 84,7 кв. метра. Также получили субсидию в 9 млн рублей советник председателя фонда Павел Бреев, в 12 млн рублей начальник Управления правовой и международной деятельности Владислав Повод, 11,9 млн рублей главный бухгалтер фонда Оксана Коваленко.

Как пишет издание, субсидиями на приобретение квартир в 2014 году воспользовались отнюдь не те сотрудники, которые остро нуждаются в жилье. Например, ведущие специалисты, у многих из которых в декларации не указано ни единой квартиры, субсидий на жилье не получали.

В 2015 году Фонд соцстрахования направил на жилищные субсидии 100 млн рублей, Пенсионный – 90 млн.

Расходы на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам МВД осуществляется отдельно за счет ассигнований на обеспечение жильем сотрудников органов внутренних дел.

Объем бюджетных ассигнований на предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам МВД (для приобретения или строительства жилья) в 2014 году составил 6,8 млрд руб., «с учетом оптимизации расходов» объем бюджетных ассигнований в 2015 году уменьшился до 3,1 млрд руб., в 2016 году он составил 2,5 млрд руб., в 2017 году предусматривается на уровне 2,1 млрд руб., в 2018 и 2019 годах — по 2 млрд руб., сообщили RNS в пресс-службе МВД.

Единовременная соцвыплата была предоставлена в 2014 году 1 911 сотрудникам, в 2015 году — 877, в 2016 году — 457, рассказали в МВД. Соцвыплата может быть предоставлена сотрудникам, имеющим стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет.