Минфин предлагает заморозить финансирование проектов из ФНБ

Минфин предлагает заморозить финансирование части инвестиционных проектов из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Такая идея содержалась в материалах министерства к бюджетному совещанию у первого вице-премьера Игоря Шувалова, пишет  7 сентября газета «Ведомости».

В июне Минфин предложил зафиксировать расходы бюджета на ближайшие на три года на уровне 15,78 трлн рублей. В результате, расходы федерального бюджета в реальном выражении сократятся за три года примерно на 20% по сравнению с уровнем 2016 года, а многие расходы по госпрограммам (социальной поддержки граждан, обеспечения доступным жильем, развития здравоохранения и т.д.) снизятся даже в номинальном выражении. Премьер-министр Дмитрий Медведев в июле утвердил это предложение.

Доходная часть бюджета будет еще меньше. По прогнозам Минфина они составят в текущем году 12,57 триллиона рублей, в 2017 году — 12,31 триллиона, в 2018 году — 12,61 триллиона, а в 2019 году — 13,04 триллиона рублей.

Чтобы уложиться в целевой дефицит на 2017-2019 гг. в 5,9 трлн руб., не хватает 3,5 трлн, следует из материалов Минфина. 2,4 трлн руб. Минфин рассчитывает привлечь, в первую очередь повысив налоговую нагрузку на нефтяников и «Газпром» и собрав больше дивидендов с госкомпаний. Не хватает 1,1 трлн руб. В 2018 г. заканчиться ликвидная часть резервных фондов, которая не вложена в проекты. Придется либо заморозить финансирование текущих инвестиционных проектов на 261 млрд руб., либо увеличить программу приватизации или займов не менее чем на 500 млрд руб., заключает Минфин.

ФНБ, изначально предназначенный страховать пенсионную систему, хранился в ликвидных инструментах и использовался для борьбы с кризисом в 2008-2009 гг. В 2013 г. президент Владимир Путин решил часть ФНБ направить на инфраструктурные проекты. Квота составила 40%, но не более 1,738 трлн руб. плюс по 10% для проектов Российского фонда прямых инвестиций и «Росатома» (по 290 млрд руб.). В 2015 г. концепция поменялась: Путин распорядился не начинать финансирование новых проектов из ФНБ. Летом министр финансов Антон Силуанов сказал, что ФНБ также может тратиться на финансирование дефицита бюджета, как и Резервный фонд.

Из слов чиновников и предложений Минфина следует, что министерство хочет увеличить ликвидную часть ФНБ (не зарезервированную под инвестпроекты), чтобы финансировать дефицит бюджета, пишет газета.

Всего в ФНБ на 1 сентября было 4,7 трлн руб., из них 1,9 трлн зарезервировано под инфраструктурные проекты, проекты «Росатома» и РФПИ, а также на помощь банкам. Если предложение о замораживании поступит от Минфина официально, будет ревизия всех проектов и решение будет приниматься по каждому отдельно, говорит чиновник финансово-экономического блока правительства. Приостановить финансирование проектов сложно, продолжает он: юридически можно отозвать лимиты только в случае форс-мажора. Но есть одобренные проекты, деньги которым выделены лишь на бумаге, отмечает источник издания, и такие проекты под угрозой

6 сентября стало известно, что за август объемы Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ) уменьшились почти на 600 млрд рублей.

30 июля первый заместитель министра финансов России Татьяна Нестеренко заявила, что резервы России могут окончиться к концу 2017 года.

 «Самая большая ложь, которая распространяется властью – что в стране нет денег», —заявил в июне Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов. «В богатейшей стране мира много реальных средств и денег, но их собрали 15 кланов, 110 семей завладели всем почти национальным богатством, а остальные влачат жалкое существование», — отметил лидер КПРФ.

Комментируя представленный правительством проект федерального бюджета на 2016 год лидер КПРФ Геннадий Зюганов отметил, что «бюджетная политика правительства в целом не только не способствует росту конкурентоспособности и эффективности российской экономики, но и прямо препятствует ему».